Wo liegen die Schwerpunkte im Prüfgebiet „Bauleistungen und Infrastruktur“?
Wie gehen wir im Rahmen der Prüfung vor?
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Der Bereich „Bauleistungen und Infrastruktur“ umfasst finanziell bedeutende Ausgabenblöcke der Kommunen in Nordrhein-Westfalen. Bei den Konsolidierungsbemühungen muss dieser Bereich also zwangsläufig mit einbezogen werden. Die Frage ist, wie diese Aufgaben möglichst gezielt gesteuert und wirtschaftlich erledigt werden können.
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Schwerpunkt unserer vergleichenden Untersuchungen im Prüfgebiet Bauleistungen /Infrastruktur in Kommunen bis 25.000 Einwohner ist eine umfassende organisatorische Betrachtung des Bauhofs einschließlich der Steuerung der kommunalen Infrastrukturausgaben.
Weitere Themenbereiche sind:
die Organisation des Vergabewesens und die Korruptionsprävention.
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Als Einstieg in die vergleichende Untersuchung ermitteln wir einwohnerbezogene Kennzahlen, z.B.
Ausgaben für die
Infrastrukturerhaltung
je Einwohner
Wir erheben aber auch Kosten pro Leistungseinheit, wie z.B.
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Kosten Infrastrukturerhaltung
Gemeindestraßen je km Straße
Kosten
Infrastrukturerhaltung
Grünfläche je ha Grünfläche
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Wir stellen diese Daten sowohl in einen Zeitreihenvergleich als auch in den interkommunalen Vergleich.
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Im Rahmen der sich daran anschließenden Hauptaufgabe, der Analyse und Bewertung der Ergebnisse, berücksichtigen wir die örtlichen Rahmenbedingungen, betrachten die einzelnen Aufgabenbereiche und stellen sie in Relation zur jeweiligen Leistungseinheit. Dabei beziehen wir unser gebündeltes Know-how aus den bisherigen Prüfungen mit ein.
Außerdem betrachten wir die Organisation des Vergabewesens mit den Verfahrensanweisungen aufgrund des seit dem 01.03.2005 geltenden Korruptionsbekämpfungsgesetzes. Die Baumaßnahmenprüfung erstreckt sich darauf, ob die Auftragsvergaben einerseits den Vorgaben der VOB entsprechend und andererseits nach wirtschaftlichen Aspekten abgewickelt werden.
Ziel unserer Untersuchung ist es, den Kommunen auf der Basis der interkommunalen Vergleiche möglichst konkrete, individuelle und in der Praxis umsetzbare Möglichkeiten der Organisations-optimierungen und Einsparpotenzial aufzuzeigen.
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